Руският президент Владимир Путин подписа нов закон, който за първи път въвежда цялостна правна рамка за обращението на криптовалути и дигитални финансови активи в Русия. Законът урежда дейността на криптоборсите, дигиталните депозитари, посредниците и инвеститорите, както и правилата за добив на криптовалути и издаването на дигитални финансови активи.
Основните разпоредби ще влязат в сила на 1 септември 2026 г., а част от текстовете ще бъдат въведени поетапно до 2027 г.
Криптоборсите ще работят само след регистрация
Според закона само компании, вписани в специален държавен регистър, ще могат да извършват дейност по обмен на криптовалути. До 1 юли 2027 г. обаче е предвиден преходен период, през който операторите ще могат да работят и без регистрация.
За да получат лиценз, организациите трябва да разполагат с минимален собствен капитал от 15 милиона рубли (около 187 000 долара). Освен това те ще бъдат задължени да членуват в саморегулираща се организация на финансовия пазар.
Криптовалутите остават забранени като платежно средство
Новият закон запазва действащата забрана криптовалутите да се използват като средство за разплащане в Русия. Няма да бъде разрешено с тях да се плаща за стоки, услуги, интелектуална собственост или друга търговска дейност.
Забранява се и рекламата или разпространението на информация, която насърчава плащания с криптовалути.
Все пак са предвидени няколко изключения. Използването на криптоактиви ще бъде допустимо при международна търговия между руски и чуждестранни компании, при сделки с добити чрез копаене криптовалути, за плащане на такси в определени информационни системи и при сделки с ценни книжа и дигитални финансови активи.
Банките ще могат да блокират съмнителни преводи
Законът дава нови правомощия на банките. Ако кредитна институция има съмнения, че даден превод е свързан с нерегистриран оператор за обмен на криптовалути, тя ще бъде длъжна да блокира операцията.
Същевременно документът гарантира съдебна защита на притежателите на криптовалути, независимо дали активите са били предварително декларирани.
Ограничения за дребните инвеститори
Неквалифицираните инвеститори ще могат да купуват само най-ликвидните криптовалути чрез лицензирани посредници. Годишният лимит е 300 000 рубли (около 3700 долара) при всеки посредник.
Квалифицираните инвеститори няма да бъдат ограничавани по отношение на видовете криптовалути, които могат да придобиват.
И двете категории инвеститори ще трябва да преминават специален тест за оценка на познанията и пригодността си за търговия с дигитални активи.
Поетапно въвеждане до 2027 година
Основната част от закона ще започне да действа от 1 септември 2026 г., а отделни разпоредби, включително тези за ограниченията върху паричните преводи, дейността на чуждестранните дигитални депозитари и правилата за дигиталните финансови активи, ще бъдат въведени поетапно до септември 2027 г.
С новата нормативна рамка Москва се стреми едновременно да постави криптопазара под по-строг държавен контрол и да създаде регламентирана среда за развитие на сектора, като същевременно запази ограниченията върху използването на криптовалутите като платежно средство.
